Aгенција за националну безбједност моћи ће да набавља службено оружје и опрему мимо прописа о јавним набавкама, имаће надлежност и у области одбране, а укида се рјешење по коме „други" државни органи, из безбједносних разлога, могу имати увид у извјештај Aгенције. То је наведено у Предлогу закона о измјенама и допунама закона о Aгенцији за националну безбједност, који је ових дана упућен у скупштинску процедуру.
Предлог је утврдила Влада на сједници 22. јула ове године. О захтјевима AНБ за спровођење мјера тајног надзора убудуће неће одлучивати искључиво предсједник Врховног суда, већ ће то моћи да учини и судија који га замјењује. Након увида у предложени материјал постаје евидентно да Влада иницира да AНБ, за разлику од закона који је досад важио, добије и функцију у области одбране, а даје се и дефиниција саме Aгенције.
Aгенција је безбједносно обавјештајна служба и чини саставни дио система безбједности Црне Горе, наводи се у првом члану предлога, а ту је и констатација које нема у садашњем закону да AНБ прикупља податке „о дјелатностима носилаца обавјештајних активности других држава од значаја за националну безбједност".
Новитет је и што у односу на важећи закон, по којем AНБ штити уставни поредак, безбједност и територијални интегритет Црне Горе, према новом предлогу Aгенција врши „послове националне безбједности, заштите поретка, независности, суверенитета, територијалног интегритета и безбједности Црне Горе". Предлог омогућава AНБ да има увид у електронску комуникацију јер су оператори и пружаоци услуга електронских комуникација, као и поштански оператори, дужни да Aгенцији омогуће и гарантују услове за вршење надзора. У актуелној верзији о овлашћењима AНБ-а нема експлицитног навођења да та служба има било какве везе са пословима одбране. Aгенција прикупља податке од значаја за одбрамбене интересе Црне Горе и испуњење стратешких безбједносних циљева и интереса (обавјештајни и контраобавјештајни послови у области одбране), каже се у предлогу закона, док се у истом члану предвиђа да „о подацима у вези са пословима одбране Aгенција извјештава Савјет за одбрану и безбједност, као и министра одбране и начелника Генералштаба Војске Црне Горе, у складу са законом".
Директор Aгенције може извјештај доставити и другим органима у Црној Гори, када то захтијевају разлози националне безбједности, на начин и по поступку који одреди Влада, предвиђа члан чије се укидање тражи. Интересантно је да се предлогом брише и члан 21 садашњег закона којим се директору Aгенције даје овлашћење да од државног тужиоца тражи да полиција привремено прекине спровођење преткривичног поступка. Значајно је поменути и да Aгенција, ако предлог прође, може прикупљати податке од значаја за обављање послова националне безбједности од свих органа државне управе, органа локалне самоуправе и локалне управе, али и правних лица која воде регистре и збирке података. Предлог закона такође дефинише и у којој ситуацији су службеници AНБ-а у могућности да користе оружје.
Садашњи закон о AНБ донијет је 2005. године.

 

(ДАН, 07. 12. 2010.)